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泰和县2015年政府信息公开工作年度报告
来源:   作者:   发布时间:2016-01-29 00:00:00   点击数: 打印本页
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??? 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》(吉府办字[2014]186号)有关精神,特向社会公布《泰和县2015年政府信息公开工作年度报告》。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等七个部分组成。本报告所列数据累积统计至20151231日止。本报告电子版可在“泰和县人民政府网站政府信息公开平台”(www.jxth.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问,请与泰和县政府信息公开工作领导小组办公室联系(地址:县行政中心六楼;邮编:343700;电话:0796-8638497;传真:0796-8639520;电子邮箱:thxzfb@jian.gov.cn)。

  一、概述

  2015年,我县坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《条例》和全国、省、市政府信息公开工作会议精神,突出重点,细化方案,强化措施,不断推进政府信息公开工作取得新成效。现将主要情况报告如下:

  (一)机构建设进一步加强

  为使政府信息公开工作扎实推进,县政府高度重视政府信息公开工作,将其列入重要工作日程。明确县政府办公室为推动政府信息公开工作责任单位,加大对政府信息公开工作的组织协调力度。为推动政府信息公开工作快速发展,县政府从2009年开始,政府信息公开平台维护费按每年12万元列入县财政预算。各信息公开责任单位按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,信息员抓落实”的工作要求,确立了由单位主要领导负总责、分管领导具体抓的组织领导机制,明确了专(兼)职信息员承办和组织政府信息的上传等各项工作,做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了县、镇、部门联动的政府信息公开网络。同时,继续将政府信息公开工作纳入各单位年度目标管理考核体系,在全县形成了上下合力推进、部门各负其责,各单位“一把手”负总责、分管领导具体抓、专门人员具体承办的工作格局。

  (二)规章制度进一步健全

  根据工作需要不断完善政府信息公开的各项规章制度,相继下发了《关于印发泰和县2014年政府信息公开工作年度报告的通知》(泰府办字〔201517号)、《关于进一步畅通县政府网站信息发布渠道加强内容保障工作的通知》(泰府办字〔2015110号)、《关于印发2015年泰和县政府信息公开工作要点的通知》(泰府办字〔2015147号)、《关于认真做好2015年政府信息公开要点落实情况迎检工作的通知》(泰府办字〔2015255号)等文件,有效规范和促进了全县政府信息公开工作。各政府信息公开责任单位结合本部门实际情况,制定、完善了一系列规章制度,有效推动了政府信息公开工作深入开展。

  (三) 配套措施进一步落实

  加大督促检查力度,以实地考核、网络监控、听取汇报、征求意见等方式为主,不定期检查政府信息发布情况,对填报不规范、分类不准确和更新不及时等问题,及时责令整改,同时,将检查结果公开通报。加强队伍建设。明确要求各责任单位加强信息员队伍建设,保证信息员队伍的稳定性,同时通过组织培训,强化队伍的专业性。

  (四)涉及政府信息公开工作的学习、宣传、培训

  积极加大对《条例》的宣传教育培训工作力度,主要通过以会代训形式进行,组织开展了1次政府信息公开业务培训班,进一步增强了信息工作人员的业务素质,保证了信息公开工作的顺利开展。同时,通过电视等媒体宣传政府网站的政府信息公开范围和内容,让更多群众及时了解政府有关信息。通过宣传教育,营造了政府信息公开工作的良好氛围。

  二、主动公开政府信息的情况

  我县的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,保证公开、公正、便民。

  (一)主动公开政府信息数量

  截至20151231日,各类责任主体在县政府信息公开平台累计发布信息62827条,今年新增8375条。

  (二)主动公开政府信息的主要类别和内容

  从信息公开的主要类别看,以政务动态、其他有关文件和概况信息等三大类信息为主。其中,行政审批事项信息公开、财政资金信息公开、公共资源配置信息公开、公共服务信息公开、环境保护信息公开等重点领域的公开情况为:

  1.行政审批事项信息公开。按照深化行政体制改革、加快转变政府职能的要求,7月份在县政府网站公布了涉及全县39家单位保留的行政权力事项4828项,其中:行政许可283项、行政处罚2945项、行政强制212项、行政征收80项、行政给付60项、行政裁决12项、行政确认144项、行政奖励108项、其他行政权力977项、共性权力7项。10月份在县政府网站公布了《泰和县政府部门责任清单》。11月份全县39家单位均按要求在本部门、本单位政府信息公开平台或门户网站上公布了本部门、本单位的权责清单,主动接受社会监督。

  2.财政资金信息公开。继续扎实稳妥有序地推进财政预决算和“三公”经费公开工作,进一步提升财政管理公开透明度。及时公布了2014年财政预算执行情况。预算单位使用财政拨款(包括公共财政预算拨款和政府性基金预算拨款)安排的2015年“三公”经费预算(公务接待费、因公出国(境)费、公务用车购置及运行费)具体数据进行了公示。我县对上级财政提前下达的转移支付,县财政全部列入了年初预算,并分解到县本级有关部门和乡镇财政。转移支付资金的安排情况在2015年预算草案中作了说明。2015年预算草案在县人代会批准后20日内向社会进行了公开。

  3.公共资源配置信息公开。对保障性住房特别是棚户区改造建设项目信息予以公示,全面公开保障性住房政策、建设、分配和退出信息。做好土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果公开工作,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。截至日前,主动公开棚户区改造信息8条。对国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等信息主动公开,实行“阳光征收”。

  4.公共服务信息公开。定期向社会公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。及时发布基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。推进社会救助信息公开,重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息公开工作;实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。深化医疗卫生领域信息公开。推动全县各类医疗机构建立健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息;及时做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开。

  5.环境保护信息公开。加大污染源环境监管信息公开力度。对环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果已在政府网进行公开;对空气和水环境质量监测信息做到应公尽公;对建设项目环评审批、验收情况都已在政府网一一进行了公开;在重点违法排污企业整治检查工作情况,排查出来的违法企业实施断电情况已在政府网进行了公开。

  (三)政府信息公开形式

  2015年,县政府网站完成全面改版上线运行,改版后的政府网站更加突出了信息公开、公众参与、网上办事、在线服务等功能,进一步强化了政府网站在信息公开中的突出地位和主导作用。为加强与广大网民的沟通,县政府网站开设了“征集调查”、“在线访谈”、“县长信箱”等政民互动栏目,分别在611月份完成了有关国土资源政策解答、城市管理方面的“在线访谈”节目,及时宣传党和国家的方针政策、了解百姓的心声、回答网民的提问,成为我县推进政务公开、了解社情民意、促进为民服务的一个重要窗口。同时,进一步加大“县长信箱”等政民互动的交办处理力度,截止目前共接受群众来信760余件,已处理757件,办结率99%。“政民互动”栏目已成为群众反映问题、咨询政策、网上投诉的重要渠道。

  参照省、市有关做法,在以政府门户网站为政府信息公开主体的同时,还通过新闻媒体、电子显示屏、触摸屏、公开栏、行政服务中心、机关办公场所、办事大厅、图书馆等载体,多形式公开政府信息,方便群众查阅。2015年全县政府信息公开的单位有各乡镇人民政府及县政府各部门、有关单位,共计78个责任主体,其中,乡镇人民政府24个,县直单位54个。

  三、依申请公开和不予公开政府信息的情况

  自《条例》施行以来,全县共受理依申请公开政府信息数量9条(20085条,20112条,20121条,20151条),其中,网上受理9条,2015年网上受理1条。申请公开的信息涉及企业招聘、经济、农民建房等方面问题。9条依申请公开信息均已答复且同意公开,答复率100%。对申请公开的政府信息,均按申请人选定获取信息的方式(如:邮寄、电子邮件、传真、自行领取等),平均在10个工作日内作出答复,没有超时办结件。

  四、政府信息公开的收费及减免情况

  我县认真按照《条例》规定公开政府信息,没有收取涉及政府信息公开申请的任何费用。

  五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

  我县严格按照《条例》规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

  六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

  (一)存在的主要问题:一是财力较紧张,政务平台等基础设施建设投入不足;二是公开形式的便民性需要进一步提高适合社区、农村等群众查阅的公开形式还不够丰富,政府信息查阅场所的设施条件还不够完善;三是政府信息公开不同程度地存在着内容简单的现象。

  (二)改进措施:一是抓考核促提高。对信息公开工作进行严格的检查和考核,继续将政府信息公开工作纳入单位年度目标管理考核体系,形成工作有部署、实施有检查、定期有通报、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制,确保政府信息公开工作扎实推进。二是抓制度促规范。进一步健全和完善政务信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量。重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”(即:主动公开和保密审查制度、社会评议和考核制度、责任追究制度、年度报告制度),促使我县政务信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。三是抓重点促深化。突出政府信息公开的重点,加大“真公开”的力度。积极探索利用新技术、新方法、新途径公开政府信息,通过各种宣传渠道,推进涉及群众切身利益、老百姓关心的教育、医疗、供电、供水等信息公开。使政府信息公开网站建设成为群众与政府沟通联系的一个重要渠道。

  附件:2015年政府信息公开情况统计表

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