按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉安市人民政府办公室关于做好2019年政府信息公开年度报告的通知》文件要求，现发布《吉水县2019年度政府信息公开工作报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。如对本报告有任何疑问，请与吉水县人民政府办公室联系（地址：吉水县行政中心，电话：0796-8689591，邮编：331600）。 

一、总体情况

2019年，吉水县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省市县关于全面推进政务公开工作的系列部署，大力推进“五公开”，不断提升政务公开的质量和实效，各项工作有序推进，较好地满足了人民群众的知情权、参与权、监督权。

（一）坚持公开常态化，促进“五型”政府建设。按照“公开是常态，不公开是例外”的要求，在严格进行保密审查的基础上，及时、准确、全面地公开政府信息。据统计，2019年县政府门户网站公开信息2304条，信息公开平台公开信息3601条，累计公开信息128640条，位居全市第三。县政府共召开12次政府常务会议，会议纪要全部向社会公开。制定出台的政策文件在做好公开工作的同时做好政策解读工作，图文并茂，确保群众能够详细了解。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结果公开，2019年县政府牵头主办的代表建议2件，所有答复均全文公开。全面实施“双随机、一公开”监管，及时公布随机抽查事项清，明确抽查内容、方式、时间等内容，并通过政府信息公开网及时发布，接受群众和企业监督，提高监管效能和公正性。

（二）深化重点领域公开，促进社会发展。2019年我县下发《关于进一步做好政府门户网站信息内容保障工作的通知》（吉水县府办字〔2019〕56号）文件，明确各项重点工作责任单位及时限要求，举办全县政务公开、政务信息报送和政府门户网站内容保障业务培训班，提升全县政务公开工作人员业务水平，提高我县政务公开工作标准化、规范化水平。依法及时公开土地征收、房屋征收、保障性住房、棚户区改造、农村危房改造、重大建设项目、政府采购、工程招投标、公立医疗机构药品和医疗设备采购等社会关注度高的公共资源配置领域信息。做好环保信息公开，在做好空气质量、环境评价、环境执法等信息公开基础上，加大水质量、饮用水水源水质监测等信息公开力度；做好教育信息公开，公开教育招生录取、学校财政资金使用等信息；做好社会保险信息公开，将相关社保政策、社保基金收支情况等与群众密切相关的信息及时对外发布，方便群众查询和了解。规范公开财政资金信息，共计67家预算单位的2019年度部门预算和“三公”经费预算信息、2018年度部门决算和“三公”经费决算信息，严格按照编制规范，严谨、细致、准确的编制本部门财政预决算信息及时对外发布。

（三）加强政策解读，回应群众关切。一是加强政策解读。理顺解读机制，坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。对以县政府或县政府办公室名义印发的政策性文件，牵头起草部门上报文件时，一并报送解读方案和解读材料。文件公布时，相关解读材料与文件同步在政府网站和媒体发布。丰富解读形式，采用图解、专家解读读等形式，用“权威声音”传递政策信息，用“专家解读”解疑释惑，让群众“听得懂”“信得过”。及时转载对政策文件精神解读到位的媒体文章，形成传播合力，增强政策的传播力、影响力。二是主动回应关切。就群众关心的热点问题，开展六期在线访谈，邀请相关部门或乡镇主要领导在线交流，答疑解惑。

（四）坚持问题导向，强化整改提高。持续推进省市测评反馈和自查发现问题的整改，采取问题整改清单方式逐项制定整改等措施，全面整改全县政务公开存在的问题，对问题突出的单位现场指导整改，提高全县政务公开整体水平。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2019年，全县政府信息公开工作推进扎实有序，成效显著，但与上级要求相比，与公众期望相比，还存在一些不足和薄弱环节，主要表现在：一是重点领域信息公开与上级要求存在差距。二是政府信息公开工作基础薄弱。从事政务公开工作人手不足，专职人员少，多为兼职，业务能力不强，且流动性较大，工作持续性不够，政府信息公开质量不高，影响政府信息公开常态化。三是政策解读、回应关切和公众参与有待进一步加强。如政策解读形式不够丰富，回应关切方式单一，公众参与不够规范等。为此，2020年全县政府信息公开重点做好以下工作：

一是充分发挥政务公开促进重大决策落实的重要作用。深入贯彻落实党的十九大精神、十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧密围绕县委、县政府中心工作，聚焦经济高质量发展和人民群众关注关切，坚持以公开为常态、不公开为例外，以公开促规范、促服务、促落实。

二是全面强化重点领域政府信息公开力度。认真落实各级关于推进重点领域政府信息公开的系列决策部署，重点做好公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等重点领域信息公开，不断提升信息公开深度、广度，确保政府权力公开透明运行。

三是继续推进政策解读回应，不断扩大公众参与。继续保持政策解读的良好机制，引入更多传播载体，采用更多普通群众喜闻乐见的形式，开展政策解读工作，确保发挥解读实效。进一步健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，围绕社会关切及时、权威发声。

四是强化业务培训。以修订后的政府信息公开条例、政策解读、舆情回应、重点领域政府信息公开为重点，精心安排培训科目，严格规范培训内容，组织政务公开业务培训。及时研究政府信息依申请公开过程中出现的新情况新问题，进一步强化基层业务人员法治意识，提高规范化办理水平，规范政府信息依申请公开工作。

五是持续做好政务公开常态化监督考核。加强考核结果运用，完善考核奖惩体系，有针对性的加大日常工作监督指导力度，强化对全县政务公开工作的组织指导。

六、其他需要报告的事项

吉水县人民政府网站网址为http://www.jishui.gov.cn/，如需了解更多政府信息，请登录查询。

吉水县人民政府办公室

2020年1月19日