??一、总体情况
2019年是《条例》施行的第十二年,也是中央八项规定继续实行、十三五规划攻坚之年。在县委、县政府的正确领导和市政府信息公开办的业务指导下,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国令第711号)、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《江西省人民政府办公厅关于印发2019年江西省政务公开工作要点的通知》(赣府厅字〔2019〕31号)和《吉安市人民政府办公室关于印发 2019年吉安市政务公开工作要点的通知》(吉府办字〔2019〕80号)文件精神,我县主动适应新形势、新要求,充分发挥信息公开职能作用,畅通政府和群众互动渠道,在保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。
(一)强化组织领导,铸造专业队伍
县委、县政府高度重视政府信息公开工作,成立了以县委常委、常务副县长杜滨同志为组长的政务公开工作领导小组,由县政府党组成员、政府办主任万勇同志亲自抓,县政府信息中心主任邓菁同志具体抓,协调政务公开日常工作。信息公开主体单位包括32个县直部门和21个乡镇政府,53个主体单位各有一名政务公开的分管领导和两至三名具体的信息员,各自拥有一支专业化队伍,确保政务公开工作顺利推进。
(二)明确目标任务,落实公开责任。
根据国务院和省市有关文件精神,结合我县实际,将工作任务分解落实到相关责任单位,比如:财政资金信息由财政局提供,在政府网站公开,并在财政局的信息公开平台发布;保障性住房信息由房管局提供,在政府网站公开,并在财政局的信息公开平台发布;脱贫攻坚信息由扶贫办提供,在政府网站公开,并在扶贫办的信息公开平台发布。对于一些各单位需要在网站公开的信息,必须经过该单位分管领导和主要领导审核后,提交申请给县政府信息中心,公开相关信息。此外,在信息公开主体单位中,32个县直部门每月必须在信息公开平台更新5条以上,21个乡镇政府必须在信息公开平台更新10条以上。
(三)加强制度建设,推动公开规划化
根据国务院、省、市关于政务公开工作有关文件精神,结合本县实际,我县制定了《2019年永丰县政务公开工作要点》,确定了决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开等五公开事项及财政资金信息、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业、政策解读等重点公开领域,并将相关工作任务细化分解至各部门。一年来,全县各乡镇、各部门以本级实际为根据,深化重点,注重实效,强化措施,狠抓落实,有力地推进了五公开及重点领域信息公开工作的开展。2019年,我县五公开及重点领域信息公开工作有序开展,扎实推进,公开的广度和深度有明显提升。
另外,为了适应信息公开的新要求、新导向,我县修订了《永丰县行政机关主动公开政府信息工作制度》、《永丰县政府网站信息编辑审核与发布制度》、《永丰县政府网站安全管理办法》、《永丰县政府信息公开保密审查制度》等相关制度,确保了信息公开的保密性和规范性,助推信息公开工作上一个新台阶。
(四)加大督查力度,助推公开落实
坚持以督查和考核为主抓手,努力提升信息的质量和水平,推动政府信息公开工作步入常态化、制度化、规范化的轨道。一是定期网上巡查。县政府信息中心对各乡镇、各部门网上信息公开情况定期进行巡查,发现问题及时督促整改,力求信息格式更好、内容更广、时效更强。二是坚持不定期通报。根据平常对各单位的巡查情况及各单位的整改情况,坚持不定期下发通报,及时传达国务院、省、市对信息公开的最新工作部署,总结各乡镇、各部门好的经验和做法,通报工作中存在的问题和不足。在此基础上,县政府信息中心时常通过电话、QQ群、微信群等载体加强业务指导,督促有关单位加大信息公开力度,规范信息填报内容。三是加强年底考核。今年继续将政府信息公开工作纳入县委、县政府年度目标考评内容,制定出台《2019年度乡镇政府政务公开工作考评方案》和《2019年度县直单位政府政务公开工作考评方案》从信息公开情况、政府网站投稿数量、载体建设等三个方面,对全县各乡镇、各部门一年来的工作情况进行量化考核,以此推动全县政府信息公开工作不断提水平、上台阶。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 28 | 28 | 273 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 291 | 增261 | 13467 | |
其他对外管理服务事项 | 913 | 0 | 0 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 2786 | 增301 | 1672 | |
行政强制 | 174 | 减47 | 384 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 109 | 减36 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 1229 | 4.4599亿 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 10 |
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| 10 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 |
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| 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 9 |
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| 9 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 |
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| 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 |
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| 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 |
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| 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 |
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| 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 |
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| 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 |
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| 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 |
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| 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 |
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| 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 |
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(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 |
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| 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 |
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| 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 |
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(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 |
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| 0 | |
2.重复申请 | 0 |
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| 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 |
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| 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 |
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| 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 |
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| 0 | ||
(六)其他处理 | 0 |
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| 0 | ||
(七)总计 | 10 |
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| 10 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | ?未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
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| 0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
2019年,我县政府信息公开工作总体平稳有序,取得了一些成绩,但也存在不少问题。一是国务院、省、市关于政务公开有新要求,比如:关于五公开的公开事项、政策解读的精准化等,少部分单位对新要求比较陌生,不适应。二是部分单位因为人事原因存在信息员的变动,新信息员刚刚接手,在信息格式、发布时效和公开范围等方面,与县里的统一规范要求还有一定差距。三是部分单位对依申请公开工作的办事流程不是太熟悉,办理能力和服务水平尚待进一步提高。
2020年,我县将坚持把政府信息公开工作摆在重要位置,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,努力推动全县政府信息公开工作再上新台阶。
一、进一步完善工作机制。坚持把政府信息公开作为一项常态性的工作来抓,不断健全和完善主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、协调发布、虚假或不完整信息澄清等各项工作制度,推动政府信息公开工作步入制度化、规范化轨道。严格按照《条例》规定:“信息生成后5个工作日内及时上网公开”的要求,及时主动发布信息,切实满足公民第一时间获取政府信息的需求,保障信息的时效性、可读性。
二、进一步夯实公开工作基础。1.在去年重点领域信息公开成效基础上,进一步拓展重点领域各栏目的内容广度和深度,巩固提高信息公开成果,制定出台2020年永丰县政务公开工作要点。2.在政务公开专题下,新开设五公开,进一步扩大信息公开的范围,着力做好决策、执行、管理、服务、结果等公开工作,不断增强信息公开的针对性、实用性和有效性。3.加大各单位信息员的培训力度,熟悉公开内容和要求,并利用好QQ群、微信群等政务媒体平台,加强工作探讨、交流和互动,不断提高全县政府信息公开质量和水平。
三、进一步加强督促检查。坚持定期或不定期网上巡查制度,发现问题及时督促整改,切实做到信息发布格式标准、要素齐全、分类合理、更新及时。坚持实行“一周一更新、一月一调度,一季度一测评,半年一督查、一年一考评”制度,及时总结各乡镇、各部门好的经验和做法,通报工作中存在的问题和不足,切实规范信息分类和填报格式。
六、其他需要报告的事项
无。