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吉安市2018年政府信息公开工作年度报告
来源:市政府办   作者:   发布时间:2019-02-13 17:13:12   点击数: 打印本页
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  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和《江西省人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开年度报告及政府网站年度报表编制发布工作的通知》(赣府厅明〔2018〕181号)要求,特编制吉安市2018年政府信息公开工作年度报告。报告包括:概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、行政复议和行政诉讼情况、重点领域公开有关情况、存在的主要问题和改进措施以及2019年工作打算等方面。本年度报告中所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日,电子版可在吉安市人民政府网站(http://www.nnzww.com)下载。如对本报告有疑问,可与吉安市政府信息公开办联系(地址:吉安市行政中心,邮编:343000,电话:0796-8216218,电子邮箱:xxgkb@jian.gov.cn)。

  一、概述

  2018年,我市全面贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《吉安市人民政府办公室关于印发吉安市2018年政务公开工作安排任务分工方案的通知》(吉府办字〔2018〕130号)要求,狠抓任务到位和责任落实,不断提升政府信息公开工作实效,在服务经济社会发展、推进“五型”政府建设、助力深化改革等方面发挥了积极作用。

  (一)精心布局,明确任务。制定出台2018年全市政府信息公开工作方案,明确责任分工,将全年工作任务落实到市直有关单位和县(市、区),各级政府层层传导,在强化组织领导的同时,优化创新举措,增强公开实效。同时,按照省政府工作要求,大力推进行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置信息、重大项目建设信息等九大类重点领域信息公开工作,取得良好成效。

  (二)优化主体,完善制度。市直政府信息公开主体单位调整规范为37家,突出行政机关公开主体单位,各地、各单位政府信息公开工作领导小组组长全部由主要领导或常务领导兼任,印发《吉安市政府网站内容建设工作责任书》,将网站信息发布责任层层分解,落实到人,并可回溯追究相关人员责任,优化依申请公开政府信息规程,明确申请受理、审查、处理、答复等各环节具体要求;加大保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保申请公开回复不发生泄密事件。

  (三)网站为主,注重时效。不断强化政府门户网站第一平台作用,继续聘请第三方对网站开展监测,网站群集约化建设成效显现,“睡眠僵尸”栏目整改机制有效形成,所有信息公开责任单位对政务动态文件类信息全部能在规定时限内公开,且能应公尽开。

  (四)加强指导,强化考核。建立政府信息公开工作交流机制,创新营造政府信息公开网络交流氛围,通过QQ群、微信等多种方式,指导、推进全市政府信息公开工作,建立政府信息公开监测机制,定期巡查政府信息公开工作和依申请公开情况,适时提醒相关部门整改,坚持月度抽查、季度通报、年度考核,有效推进政府信息公开常态化。

  二、主动公开信息情况

  2018年,我市共计主动公开政府信息203857条,全市累计主动公开政府信息1510195条。政府网站信息公开平台全年公开信息184629条,政务微博公开信息17877条,政务微信公开信息18902条。回应公众关注热点或重大舆情709次,举办新闻发布会139次,组织政府网站在线访谈81次,发布政策解读稿件756篇,通过微博微信回应事件175次,通过新闻媒体等其他方式回应事件504次。


  三、依申请公开信息情况

  全年共收到政府信息公开申请144件,网络、信函是主要申请形式,申请量分别为61件、83件,网络申请占比为42.36%;从申请公开内容看,除32件属于主动公开的外,其他全部为依申请公开,其中,同意公开的48件,部分公开的7件,不予公开的18件,不属于本行政机关公开数28件,申请信息不存在数3件,告知作出更改补充数2件,告知通过其他途径办理数6件。全市各级行政机关未收取与政府信息公开相关的费用。




  四、行政复议和行政诉讼情况

  2018年,全年共受理有关政府信息公开的行政复议8件、行政诉讼29件,行政复议中维持具体行政行为6件,被依法纠错2件;行政诉讼中维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求29件,被依法纠错0件,因依申请公开导致的复议与上年持平,诉讼案件数量较上年有所上升。

  五、重点领域公开有关情况

  (一)精准脱贫,推进有力。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”,对贫困人口建档立卡,精确施策,做好贫困识别、贫困退出、帮扶责任人、搬迁移民、水库移民信息公开,加强扶贫资金分配和使用情况信息公开,将帮扶责任人与搬迁移民、水库移民相关信息已在政府信息公开网站上发布。

  (二)社会救助,重点明确重点围绕城乡低保、特困人员救助供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、老年人福利、残疾人福利、儿童福利、孤儿基本生活保障等事项,全面公开救助对象认定、救助标准,福利补贴申领及申请审批程序等相关政策。因地制宜、因事制宜公开方式方法,确保公开实效、维护底线公平,同时又保护相关人员个人隐私。

  (三)环境保护,切合民需。定期公开环境质量状况,每月定期发布城区降水、降尘、功能区噪声、空气质量、地表水交界断面、考核断面、水质监测等信息和集中式生活饮用水源水质监测信息。

  (四)教育改革,稳步推进。重点公开教育改革与发展规划、推进义务教育均衡发展、推进学生资助工作等重大教育政策和教育项目情况及成果。截至2018年底,通过吉安市教育局网站公布落实教育资助资金3035.6万元,惠及建档立卡贫困户3.52万人,落实率100%;公布2018年全市共筹集圆梦助学金347.7万元,发放331.3万元,资助家庭贫困学生1096人。

  (五)灾害事故,应对有力及时准确发布自然灾害、重大事故灾难、公共卫生事件等突发事件的应急处置与救援、医疗救护与卫生防疫、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息。及时发布灾害救助需求信息,推动做好救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息的公开工作。

  六、存在的主要问题及改进措施

  (一)政府信息公开工作存在的主要问题

  虽然2018年我市政府信息公开工作稳步推进,但对照上级要求和公众需求,仍然存在一些困难和问题。主要体现在:一是基层政府信息公开工作基础依然薄弱。基层单位工作人员流动性大,从事信息公开工作的人员少,部分基层单位办公室人员兼职从事此项工作,信息公开工作衔接不到位,业务水平有待进一步提高;少数干部对信息公开的重要意义认识不足,工作主动性还有待提高。二是政府网站内容保障和信息公开工作有待加强。虽然大多数政府网站能够按照政府信息公开条例的要求,主动公开政府信息、建立政府信息公开目录体系、提供依申请公开政府信息渠道,但是政府信息公开总体水平仍有不足,各级网站信息公开水平参差不齐,少部分涉及公众切身利益的、需要公众广泛知晓的、反映政府办事职能的部分深度政府信息仅在办事大厅或行政服务中心公开,而政府网站上没有得到有效公开。三是信息公开工作质量有待提高。存在信息更新不及时、信息内容不规范、部分信息内容单一等现象,公开的内容和形式有待进一步丰富,时效性有待提高;有时主动公开的政府信息没有完全满足群众的需求。

  (二)政府信息公开工作改进措施

  1.高位推动,公开全面。继续强化政府信息公开领导,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专业科室抓落实”的工作机制,确保工作常态化。以财政资金、公共资源配置、重大建设项目等主体,继续抓好重点领域信息公开,以民生关切为方向,采用灵活多样方式,加强政策解读,使解读更加可视、可读、可感。

  2.健全机制,完善制度。采取定期和不定期检查相结合的方式,加强对各地、各部门的督促检查,广泛开展民主评议活动,提升公开内容质量,严格责任追究制度,对不公开、假公开、应该全部公开而没有全部公开等违纪违规行为,坚决予以责任追究。

  3.指导得体,考核有方。加强对各地、各单位技术指导,采取有力措施推进工作落实,切实提高公开信息的质量和水平完善信息公开考核细则,将考核重点转向重点领域信息公开及发布信息的质量上,以考核促工作落实,形成科学合理的考评机制。

  七、2019年工作打算

  2019年,我市将重点做好以下工作:一是加强网站和信息公开平台建设,以网站和信息公开平台为依托,主动公开政府信息;二是加大重点领域信息公开,通过优化网站栏目设计,主动公开公众普遍关注的重点领域信息;三是加强业务培训,通过组织召开定期和轮训方式,提升各地、各部门信息公开业务水平;四是引入第三方机构对信息公开工作进行指导,提升全市政务公开业务水平。


附件:

 

政府信息公开情况统计表
(2018年度)

                                         填报单位(盖章):

统 计 指 标

单位

统计数

一、主动公开情况

——

 

  (一)主动公开政府信息数
    (不同渠道和方式公开相同信息计1条)

203857

      其中:主动公开规范性文件数

3429

         制发规范性文件总数

2501

  (二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况

——

 

     1.政府公报公开政府信息数

12

     2.政府网站公开政府信息数

184629

     3.政务微博公开政府信息数

17877

     4.政务微信公开政府信息数

18902

     5.其他方式公开政府信息数

22488

二、回应解读情况

——

 

  (一)回应公众关注热点或重大舆情数
     (不同方式回应同一热点或舆情计1次)

709

  (二)通过不同渠道和方式回应解读的情况

——

 

     1.参加或举办新闻发布会总次数

139

       其中:主要负责同志参加新闻发布会次数

81

     2.政府网站在线访谈次数

81

       其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数

45

     3.政策解读稿件发布数

756

     4.微博微信回应事件数

175

     5.其他方式回应事件数

504

三、依申请公开情况

——

 

  (一)收到申请数

144

     1.当面申请数

 

     2.传真申请数

 

     3.网络申请数

61

     4.信函申请数

83

  (二)申请办结数

144

     1.按时办结数

144

     2.延期办结数

 

  (三)申请答复数

144

     1.属于已主动公开范围数

32

     2.同意公开答复数

48

     3.同意部分公开答复数

7

     4.不同意公开答复数

18

       其中:涉及国家秘密

 

          涉及商业秘密

 

          涉及个人隐私

14

          危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定

 

          不是《条例》所指政府信息

 

          法律法规规定的其他情形

4

     5.不属于本行政机关公开数

28

     6.申请信息不存在数

3

     7.告知作出更改补充数

2

     8.告知通过其他途径办理数

6

四、行政复议数量

8

  (一)维持具体行政行为数

6

  (二)被依法纠错数

2

  (三)其他情形数

 

五、行政诉讼数量

29

  (一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数

29

  (二)被依法纠错数

 

  (三)其他情形数

 

六、举报投诉数量

14

七、依申请公开信息收取的费用

万元

 

八、机构建设和保障经费情况

——

 

  (一)政府信息公开工作专门机构数

356

  (二)设置政府信息公开查阅点数

523

  (三)从事政府信息公开工作人员数

1302

     1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数)

630

     2.兼职人员数

672

  (四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费)

万元

159.9

九、政府信息公开会议和培训情况

——

 

  (一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数

74

  (二)举办各类培训班数

54

  (三)接受培训人员数

人次

3834

 

 



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